国务院总办公室指导意见，以加速健身和休闲行业的发展

国务院总办公室指导意见，以加速健身和休闲行业的发展

[2016]第77号

所有省，自治地区和市政当局的人民政府直接在中央政府下，国务院的各部委和委员会，直接关联机构：

健身和休闲行业是体育行业的重要组成部分。这是一系列的经济活动，可以通过体育运动为公众提供相关的产品和服务，作为载体作为主要形式的经验，并促进身心健康作为目的，涵盖健身服务，设施建设，设备制造和其他格式。目前，我的国家进入了在各个方面建立一个中等繁荣的社会的决定性阶段。人们的多样化运动需求正在增长，消费方法正在逐渐从体力消费变为参与性消费。健身和休闲行业面临着主要的发展机会。但是，健身和休闲行业的整体规模并不大，工业结构不平衡。仍然存在一些问题，例如不足的有效供应，不足的质量消费刺激，落后的基础设施构建，后退设备制造以及不活动的系统和机制。加速健身和休闲行业的发展是促进体育产业深入发展的强大引擎，这是增强人们的身体健康，实现民族健身和民族健康的深刻融合的必然要求，以及建立“健康中国”的重要组成部分。利用和释放消费潜力，维护和改善人们的生计，培养新的经济增长点并增强了经济增长的新势头，这是重要的意义。为了加速健身和休闲行业的发展，在国务院的批准下，提出了以下意见。

1。总体要求

（i）指导意识形态。充分实施中国共产党第18个国会的精神，以及第18中央委员会的第三，第四和第五全体会议，并按照“四个全面”战略布局，牢固建立和实施创新，协调，绿色，开放性，供应委员会的宗教和统治委员会的发展概念，促进党派和统治委员会，并促进党的决策和部署，并促进了党的决策和部署，并实施了党派和部署，并实施了党派和部署，并实施了党派和部署，并实施了党派和部署，并促进了党的决策，并实施了党的决策，并实施了党的决策，并促进了党的临时委员工业，提高健身和休闲行业发展的质量和效率，培养和增强各种市场实体，丰富产品和服务的供应，促进健身和休闲行业的全面，健康和可持续发展，不断地满足多元级别，多样化的健身和多样性的健身和群众的需求，并为群众的发展提供了不断增长的发展，并增强了不断发展的态度，并增强了不断发展的态度，并且不断发展的不断发展的势头，并且不断发展的势头不断发展，并且不断发展的势头不断发展，并且不断发展的势头不断发展，并且不断发展的势头不断发展，并且不断发展的不断发展的势头，并且不断发展的不断增长，并且不断增长，并且不断发展的不断增长，并增强了不断增长的势头，并且不断增长，并且不断发展的不断增长，并增强了不断发展的势头。经济发展的新常态。

（ii）基本原则。

市场主导，创新驱动。全面发挥市场在资源分配中的决定性作用，指导所有类型的市场实体在组织管理，建筑和运营，研发和生产，提高服务质量以及更好地满足消费升级需求的组织管理，建筑和运营中创新概念和模型。

转换功能并优化环境。大力促进改革，以简化行政管理，委派权力，结合监管和优化服务，并努力解决“玻璃门”，“弹簧门”，“旋转门”的问题以及在健身和休闲行业中社会资本投资的其他问题；加强整体计划，政策支持和标准指导，改善消费环境，培养健康的消费概念，并使所有群体都具有参加健身和休闲的意愿和条件。

以机密的方式促进并以综合方式发展。分层，分类和差异化，以确保公众的基本健身和休闲需求，并促进健身和休闲行业的多元化发展；遵循工业发展法律，基于整体状况，促进行业所有类别的全面发展，协调健身和休闲行业以及国家健身行业，并促进健身和休闲与旅游，健康和其他行业的融合和相互作用。

专注于突破并努力取得实际结果。专注于“腰带和道路”的三种主要策略，北京--hebei的协调发展以及扬特河经济带的发展，再加上主要的国家部署，例如新的城市化建筑，社会主义新的农村建筑，有针对性的贫困减轻，以及依靠较高的运动型运动，我们依靠越来越壮大的运动型，我们依靠越来越壮大的运动型，我们依靠越来越繁殖的态度，依靠派出了群体的态度。经济发展和人们的生计改善。

（iii）发展目标。到2025年，基本上将形成具有合理布局，完整功能和完整类别的健身和休闲行业的发展模式。市场机制将变得越来越完美，消费需求将越来越强劲，工业环境将不断优化，工业结构将变得越来越合理，产品和服务的供应将更加丰富，服务质量和水平将得到显着改善，并且与其他行业的综合和发展将更加接近。健身和休闲行业的总规模将达到3万亿元。

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