为加强综合行政执法队伍建设，提高综合行政执法人员法律素质，全面提高职业道德、法律基础知识、执法为民理念、依法行政意识、依法行政意识。全体行政执法人员执法业务能力和实际操作水平深入推进。根据综合行政执法工作情况，结合工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧密结合聚焦县委、县政府的中心工作和群众关心的热点问题。 强化培训，丰富培训形式，提高培训实效，不断提高执法队伍法律素质和综合行政执法能力。
二、主要内容
（一）法律知识
1、宪法、行政诉讼法、行政复议法、行政处罚法、行政许可法、行政执法法、国家赔偿法等基础法律知识；
2、综合行政执法业务及相关法律法规；
3、新颁布的法律、法规、规章等规范性文件；
4、与疫情相关的法律法规。
（二）业务技能
1、申请、执法程序、调查取证、文书制作、案卷规范等综合行政执法实践技能；
2、法律审查能力；
3、其他涉及综合行政执法的实践技能。
（三）专业标准
1. 执法行为准则；
2、职业道德和纪律；
3、诚信教育。
三、组织实施
（一）局党委理论学习中心组学习会
1、培训形式：集中学习、交流；
2、培训对象：局党委理论学习中心组成员；
3、责任部门：政治部负责组织，法制部、综合管理部协助；
4、培训内容：宪法和依法行政基本理论、综合执法法律法规、中国共产党党内法规、疫情相关法律法规；
5、培训实施：依托局党委理论学习中心组，开展领导干部集中法制学习活动。 通过学习法律法规、分析典型案例，将执法理论与执法实践相结合，不断增强学法的针对性、实效性和实效性。 实用性。 全年重点学习交流不少于5次（学习计划另行公布）。
（二）综合行政执法专项指导
1、培训形式：讲座、讨论、执法实践；
2、培训对象：全体执法人员；
3、责任部门：法务部负责组织；
4、培训内容：综合行政执法相关法律法规、各行业监管特点、综合执法领域办案技巧等业务知识（内容安排见附件1）；
5、培训实施：邀请相关行业专业人士，通过讲授、研讨、执法实践等方式，对全体执法人员进行综合行政执法培训。 具体时间和形式另行安排。
（三）综合行政执法女子课堂
1、培训形式：集中授课；
2、培训对象：全体女执法人员；
3、责任部门：局妇女委员会负责组织，法制部、办公室协助；
4、培训内容：行政执法相关综合法律知识、办案技巧、内部办公实务、信息宣传、写作等；
5、培训实施：根据女执法人员综合行政执法工作的实际需要，突出女执法人员特点，开展针对性培训，使其充分发挥综合行政执法优势执法工作。 女子班全年举办不少于4次。
（四）业务骨干执法业务培训
1、培训形式：集中式、封闭式；
2、培训对象：各部门执法骨干；
3、责任部门：法务部负责组织，办公室、综合管理部协助；
4、培训内容：结合执法工作需要，熟悉相关法律法规，学习各类案件类型和办案技巧，分析执法过程中的重点难点，进一步提高执法行政水平。业务骨干；
5、培训实施：依托国内知名大学资源，利用专业师资和教学设备，进行集中、封闭的法律培训。 具体时间由法务部根据工作实际情况安排。
（五）执法业务规范培训
1、培训形式：报告厅、学习座谈会；
2、培训对象：全体执法人员及辅助人员；
3、责任部门：政治部负责组织，法制部、综合管理部协助；
4、培训内容：对执法人员及辅助人员的执法业务培训主要包括敬业奉献、诚实守信、公平办事、服务群众、贡献社会、素质修养、行政管理等内容。遵纪守法，廉洁自律，执法行为规范；
5、培训实施：一方面邀请相关人员来我局讲课，全体执法人员及辅助人员听课； 另一方面，各部门班组对执法人员及辅助人员开展执法专业标准学习研讨。 具体时间由各部门确定。 团队根据工作实际情况作出安排。
（六）新执法人员专项培训
1、培训形式：集中授课；
2、培训对象：新执法人员；
3、责任部门：政治部、法制部负责组织，各部门班子协助；
4、培训内容：行政执法综合业务知识、执法办案技巧、执法文书使用、执法人员职业道德等；
5、培训实施：邀请优秀执法队伍成员集中授课，通过理论讲解、优秀案例分析、小组讨论、定期考核等方式，进一步提高新进执法人员的执法水平（专项培训计划将另行制定）单独制定）。
（七）案例讨论和学习会
1. 培训形式：小组讨论、案例分析；
2、培训对象：一线执法人员；
3、责任部门：法务部负责组织，综合管理部协助；
4、培训内容：针对已办案件和新类型综合行政执法案件自行组织案例研讨、学习，通过研讨、学习等方式提高执法人员的实践技能。
5、培训实施：
（一）开展“法律沙龙”活动。 各部门班子一线执法人员围绕综合行政执法的热点难点，通过专题辅导、案例分析、研讨咨询等方式开展“法律沙龙”活动（具体安排见附件2）；
（二）各中队组织执法人员研讨案件，可邀请局法务部、综合管理部、机动一中队、机动二中队参加。 办案经验丰富的执法人员通过实际案件传授办案知识。 注重综合行政执法新类型案件集体研讨学习，掌握办案技巧，提高办案水平。 具体时间由各中队根据工作实际情况安排。
（八）法律审查培训
1、培训形式：小组学习、案例讨论等；
2、培训对象：法制中队领导、各科室法制人员；
3、责任部门：法务部、综合管理部负责组织；
4、培训内容：行政执法案件审查相关综合知识；
5、培训实施：以案件审查相关知识学习、具体案件模拟审查、邀请县司法局专业人员授课等形式进行。由职能部门、各中队组织安排法制中队领导、法制干事参加。 具体时间和形式另行通知。
（九）岗位技能竞赛
1、培训形式：知识竞赛、案例法律竞赛、微视频创作、现场模拟办案、应急演练等；
2、培训对象：各部门团队；
3、责任部门：法制部、综合管理部负责组织，局团委协助；
4、培训内容：执法程序、执法实务、常用法律法规、综合行政执法相关知识；
5、培训实施：以知识竞赛、案例讲解竞赛、微视频创作、现场模拟案件处理、应急演练等形式开展岗位技能竞赛活动。 由职能部门组织，安排各中队执法人员参加。 具体时间和形式另行通知。
（十）执法业务考试
1、培训形式：考试；
2、培训对象：全体执法人员；
3、责任部门：法务部负责组织；
4、培训内容：综合行政执法业务、执法人员法律职业道德、专业法律知识、综合行政执法实战操作及合理文书制作、疫情相关法律法规等；
5、培训实施：每季度进行一次执法业务考试。 线上线下考试相结合，以统一考试、批量考试、自行完成的形式进行。 今年共开展4次执法业务检查（具体情况见附件3）。 各中队应当对所属执法人员和市容管理人员进行考试，以满足综合行政执法工作的需要。
（十一）自学
1、培训形式：自学；
2、培训对象：全体执法人员；
3、责任部门：各部门班组；
4、培训内容：主要学习综合行政执法业务知识和与本职业务相关的知识，进行有针对性的自学，提高各部门班子的整体执法能力；
5、培训实施：各部门班组组织本科执法人员自学。 具体自习时间可根据工作实际情况灵活安排。
四、相关要求
（一）深刻认识法律培训的重要性。 要强化对法制培训重要性的认识，深刻认识法制培训对综合行政执法的积极意义。 法制培训工作必须始终走在综合行政执法工作前面，为综合行政执法工作提供法律保障。
（二）全力确保法制培训取得实效。 法律培训工作必须紧紧围绕综合行政执法实际，切实做到理论联系实际。 同时，法制培训要围绕综合行政执法业务，为综合行政执法工作深入开展打下坚实基础。
（三）严格遵守法制培训纪律。 法定培训期间，必须严格遵守培训安排，无特殊情况不得请假。 各中队要在局年度法制培训计划下达后1个月内制定年度法制培训计划并报法制部门备案，按计划积极开展法制培训。 法制培训情况纳入该局向相关部门和中队的报告中。 评估。
（四）始终保持法律培训的长效性。 在法律培训的基础上，要认真总结经验，建立健全长效机制。 把法制培训作为必修科目，紧密结合综合行政执法实际，不断丰富培训形式和内容，深入持久扎实开展法制培训。